市發改委盧映川副主任講話

　　建立規劃評估制度是促進規劃有效實施的重要手段。根據國家發展改革委關於開展“十一五”規劃中期評估工作的有關要求，2008年我市將組織開展“十一五”規劃中期評估工作。為做好這項工作，市發展改革委于2008年3月11日∼14日在懷柔培訓中心分別舉辦區縣和部門“十一五”規劃中期評估培訓研討班。18個區縣發改委、38個市級專項規劃編制部門、首鋼總公司、市發改委有關處室130多人參加了學習培訓。

　　為提高培訓效果和針對性，會議邀請國家發改委規劃司周南處長就國家開展“十一五”規劃中期評估的必要性、評估的主要方法、《綱要》評估主要內容、評估工作要求等作了全面介紹；北京大學首都發展研究院薛領博士就西方政策評估的主要理論和方法做了專題講授。聽取專家講課後，各區縣和規劃編制部門還分別結合本區縣、本部門實際就如何做好規劃中期評估工作進行了交流和討論。

　　培訓研討結束前，發展規劃處梁義處長重點介紹了規劃發展的趨勢、我市開展“十一五”規劃《綱要》2006年年度評估的主要做法和經驗，並對做好2008年“十一五”規劃中期評估具體工作提出要求。市發改委盧映川副主任最後做了重要講話。他強調指出，規劃評估已成為現代政府施政和管理的重要理念，是政府的重要職責。所謂“評估”就是“評價”和“估價”。評價，既包括自我評價，也包括社會公眾評價。政府工作好不好，不是政府部門自己說了算，歸根到底是要得到社會公眾的認可。估價，就是說明我們確定的規劃目標實現進展如何，我們已做出的各項工作安排是否科學合理，是否能夠滿足實際要求，還存在著什麼問題等。因此，各規劃編制單位要高度重視並切實做好這項工作。針對如何做好“十一五”規劃中期評估工作，盧映川副主任提出三點要求：第一，要重視發揮高等院校、科研院所、仲介諮詢服務機構等第三方評估的作用。第二，要更多采用社會調查的方法聽取普通市民意見，使評估更加符合客觀實際。第三，要對規劃確定的目標任務安排是否科學合理，是否符合實際做出客觀評價，並根據國內外形勢變化提出是否需要調整的建議。

　　參加培訓的同志普遍認為，這次培訓研討班辦的很必要、很及時，通過培訓與研討，轉變了觀念，理清了思路，明確了重點，對進一步提高區縣和部門規劃評估工作質量起到重要作用。

發展規劃處梁義處長總結發言

發展規劃處趙曉偉副處長主持會議

國家發展改革委規劃司評估處周南處長授課

北京大學首都發展研究院薛領博士授課

部門培訓研討班會場

區縣培訓研討班會場

部門培訓研討班分組討論